近年来，泰州市海陵区立足区位优势、资产资源禀赋优势，以实施乡村振兴战略为抓手，以产业融合发展为路径，强化创新引领，聚焦重点产业，聚集资源要素，探索多元化集体经济增收模式，走出一条特色强村富民之路。

走好“资源整合”之路

(资料图片)

海陵区鼓励村（社区）整合集体资源，实现“资源变资产”。京泰路街道北马社区曾经是海陵区东部并不富裕的小村庄，集体收入不足50万元。2019年起，社区通过招投标、“村企联建”等途径，打开村企联合发展新局面，因地制宜打造接地气、有潜质、可复制的“党建+经济”服务项目，为后续经济发展提供强劲动能。

2020年，社区将5500平方米的综合大楼对外出租，同时将社区一处闲置停车场白天时段给大楼租户使用，夜间对社会开放，收取租金和停车费。北马社区还将宴会大厅对外开放，吸引周边社区的居民前来租用场地开展文化活动、演出等，每年增收约10万元。现如今，通过滚动发展，北马社区沿街商铺、综合大楼已增加至2万多平方米。2021年，村集体经济收入增长至900多万元。

近年来，海陵区充分整合各村闲散、低效资源，通过厂房出租、土地作价入股等方式进行开发利用，共盘活老厂房1.5万平方米、老校舍4500平方米、闲散边角地块280亩，增加村集体经济收入206万元。

走好“产业发展”之路

走进双烈村集体农场，田里的小麦长势喜人，农户们正忙着向专家们请教肥料的用法，一派绿意盎然、生机勃勃的景象……从典型的“三无”村，到拥有年产值达56万、亩产量达2250斤的集体农场，双烈村用了1年的时间。

“我们今天早早就来到地里，等着专家来教授种植技术，上一季我们用了他们教的方法，种植的农产品都收获颇丰！”村民汪马宝开心地说。

双烈村位于华港镇西南部，由原陆庄、杜舍、裴舍三个自然村合并而成，常住人口1626人。耕地面积3607亩，水产养殖面积1550亩。该村是传统农业村，无工业企业、无特色农业项目、无稳定资产收入，2021年更是被列入了市级帮促村。

如何破除“三无”困境，扛起“领富”责任，促进村集体经济发展，是当时双烈村最迫切要解决的问题。2021年，双烈村刚实施了高标准农田项目，农田水利设施得到了改善......在诸多有利条件下，双烈村找到了发展村集体经济、壮大农民“钱袋子”的路子——探索“党建+集体农场”模式。

思路有了，关键在于行动。如何打消群众疑虑，把群众组织起来，把土地流转起来，是办好集体农场的第一个问题。村干部多次上门做工作，先从党员开始，再发动党员一起入户做工作，讲清村集体经营农场的目的和决心，并确保村集体的流转费用有较大提升，既保障农户的利益，又能促进村级增收。十天时间里，61户农户全部签订了土地流转协议书，累计流转201亩土地。

集体农场有效承载了农村剩余劳动力的转移，在农场有3亩多田的龚德生乐呵呵地说：“我年纪大了，干点农活还是在行的。土地流转给集体农场，除了每亩地的流转费用，还能在农场打点零工，一年下来收入也不错。”

目前，海陵区在野营、周埭、新胜等11个村（社区）开展试点，成立经营主体13个，增加村集体经济收入近200万元，带动农民就业超1000人，试点村平均增收14万元。

海陵区鼓励村（社区）深化绿色生态发展理念引领，聚力挖掘乡村水田林草等生态资源优势，打造农创文旅、绿色康养新业态社区。近年来，九龙镇姚家社区在大棚种植、乡村旅游等方面下足功夫，在铺头自然村北秧沟沿岸栽植映霜红、油桃、黄桃、水蜜桃等桃树品种100亩，村集体每年增加土地流转费收入约10万元；建成100亩茶叶采摘园，种植安吉白茶、黄金芽等茶苗，每亩收益7000元以上。

走好“平台支撑”之路

在苏陈镇双虹村，淡紫色的元胡花，花瓣随风摇曳，一股清香迎面扑来，农田与村民忙碌的身影交相辉映，构成一幅美丽的乡村画卷。

元胡每年10月上中旬播种，次年4月到5月中旬采收，眼下，正是元胡开花结果期，在种植户窦才官的元胡种植基地，农技人员来到这里，指导他做好田间管理。

“最近天气忽冷忽热又多雨，一定要特别注意霜霉病的发生。”

“还有杂草也要及时清理，防止长大后覆盖元胡，影响产量。”

有了农技人员的指导，窦才官安心不少。

窦才官种元胡已经有五六年了，从没接触过元胡的他，经过村里介绍，才知道了这个“宝贝”。“以前田里种的一直是小麦和水稻，后来村两委引导我们改变农业种植结构，才发现种元胡这么好！”

元胡生长周期短，日常管理不算复杂，还不耽误种植户种植花生、玉米等经济作物，这让窦才官很惊喜。“现在田里从稻麦两熟种植，调整为元胡水稻轮作的种植模式，亩均收益在1万元左右，经济效益比以前提高了不少呢！”距离丰收还有一个多月，看着成片的元胡花，窦才官的脸上满是笑容。

窦才官的元胡种植基地共有40亩，每年5月元胡成熟，每亩地可以收获1000斤左右。“收入增加了，未来我准备扩大规模，继续种。

小小的元胡，不仅鼓起了窦才官的“钱袋子”，也带动了不少村民增加收入。

“元胡的采挖不能使用机械，只能靠人工一点一点采收。”窦才官介绍，除了日常田间管理，每到元胡的收获期，都需要大量的人工，这也为周边村民带来了一份额外的收入。

“平时我会帮忙除草、施肥，加上土地流转费，一年收入大概能增加一万元以上。”双虹村村民窦荣明说。

眼看着种元胡受益不错，村里不少人也纷纷种了起来。如今，双虹村元胡种植规模不断扩大，全村种植面积近百亩，带动100多户村民增收，为助力乡村振兴走出了一条新路子。

双虹村大力发展中药材特色农业种植，采用“村集体+合作社+农户”的模式，不仅为种植户提供技术指导，还想方设法为元胡拓宽销路。

近年来，海陵区积极搭建“村企”“村超”对接平台，引导各村与重点农业企业、大型商超等开展合作，“订单式”“定点式”采购农副产品，提高经营收益，2022年累计增收180万元。通过举办农产品展销会、消费促进月等活动，打造苏陈小公鸡、四季白萝卜、爆竹香丝瓜等特色品牌，提升农产品知名度，促进村集体增收。

据介绍，海陵区现有9个镇或涉农街道，下辖85个行政村（涉农社区）。2022年，全区村集体经济收入实现了稳健增长，全区村集体经营性收入（宽口径）达3.05亿元，其中，30万元以下的村全部清零，1000万元以上的村6个，500万元到1000万元的村16个，100万元到500万元的村37个，小于100万元的村26个。

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